市人大代表王建峰:
《政府工作报告》深入贯彻新发展理念,总结全面客观,主题鲜明突出,目标实事求是,措施精准有效,突出了稳中求进的要求和高质量发展的导向,整篇报告朴实无华,字里行间透着民意,体现了以人民为中心的发展理念,是一个客观务实、开拓创新、凝聚人心的好报告,具有很强的指导性、操作性和前瞻性,对做好今年各项工作具有十分重要的指导意义。下面,我就学习报告后的一些体会感受。
一、成绩鼓舞士气,目标激发动力
报告实事求是地总结了过去一年威廉希尔官网面对各类风险挑战明显上升的复杂局面,顶住层层压力,克服重重困难,在经济和社会发展方面取得了来之不易的成绩:转型升级、产城融合、乡村振兴、重点领域改革、生态环保、民生事业、安全稳定、风险管控、政府建设等各项工作取得了全面进步,收获了实实在在的成效。每一项成绩数据详实、实例具体,没有大话空话,没有客话套话,客观真实的反映出了2019年威廉希尔官网的工作。
报告在谈到问题时,中肯客观,毫不回避,指出威廉希尔官网经济运行稳中有变、变中有忧,如:经济发展质量和效益还不高,产业结构不够优化,工业总量不大,重大项目缺乏,高质量转型与“六稳”的矛盾日益显现;民营经济发展滞后,创新能力不够强,实体经济水平不高;民生领域还存在不少短板;生态环境保护任重道远;营商环境基础还很脆弱,政府治理效能有待提升,等等。报告坚持问题导向,坚持底线思维,体现了市政府勇于直面问题、勇于担当作为的一贯作风。
报告中提出今年重点做好的十方面工作,思路清晰、重点突出,既保持了决策和政策的连续性,又贴近威廉希尔官网经济社会发展和人民群众生活实际,措施具体、切实可行、催人奋进,令人鼓舞。只要我们齐心协力,按照报告提出的要求狠抓落实,朝着报告确定的方向努力进取,就一定能够实现市政府提出的战略目标。
二、抢抓重大机遇,推进转型升级
报告将“聚焦产业、企业、企业家,夯实转型发展基础”和“突出项目为王,保持经济平稳健康发展”作为2020年十大工作的头两项重点工作,从壮大新型产业、提升传统产业、发展民营经济、深化国企改革、培育企业家队伍,以及项目策划储备、项目推进机制、扩大有效投资、提升招商水平、挖掘消费潜力等方面进行了阐述,体现了省委“转型为纲、项目为王”的要求,也是威廉希尔官网工作的重中之重,是本次报告的一大亮点,为推进高质量转型升级增强了信心,明确了方向。
报告在“注重激发动力活力,重点领域改革深入推进”中提到“定襄经济技术开发区获批设立,‘三制’改革正有序推进”,在“深化开发区改革创新发展”中提到要“做大定襄、岢岚、静乐三个新批省级开发区”,定襄县将以此为契机,认真贯彻落实省委楼阳生书记在我县开发区调研指示精神,抓住全省实施“521”工程契机,按照威廉希尔官网“336”产业布局,推行“开发区+产业集聚区”的发展模式,着力推进开发区开放创新、科技创新、制度创新,着力在全县形成依托开发区转型升级的竞进态势和争相发展的良好局面。一要完善基础配套。适度超前做好路、电、水、热、气、网等基础设施建设,加大园区“九通一平”建设力度,完成3万㎡标准化厂房建设。二要做好土地收储。深化资源要素配置市场化改革,大力推进“标准地”改革,建立“标准地+承诺制”联动机制,保证“标准地”供应,加快项目开工落地。三要厚植创新生态。规划建设法兰锻造产业综合配套服务基地,上马深圳顺通公司智能装备生产线建设项目,实现锻造企业与太钢、太重等大型国企在原材料供应、锻件采购、技术研发等方面合作常态化,积极申报工信部绿色制造系统集成项目专项和示范企业,着力提升开发区承载能力。四要加大精准招商。主动对接京津冀地区、雄安新区以及东部发达省份,积极承接产业转移项目。广泛开展产业链招商、产业集群招商、以商招商、股权招商,大力推行线上招商新模式,高质量引进一批大项目、新项目。同时,要强化“亩产”意识,提高“单产”水平,对标《山西省开发区考核办法》各类指标,对开发区落地项目实行硬考核,高质量、高标准推进开发区建设。
报告在“发挥中心城市带动作用,产城融合步伐加快”中提到“定襄县撤县设区已经省政府同意报国务院审批”,在“加快大县城建设”中提到“推动定襄县按撤县设区的要求实施空间规划、产业发展规划”,撤县设区对于定襄来说是一次历史机遇,我县将以打造“一都四基地”、建设“五大示范区”为工作重心,主动融入中部盆地城市群一体化发展,积极对接京津冀、雄安新区,按撤县设区的要求实施空间规划、产业发展规划,以高起点规划引领高质量发展,为“十四五”强势开局奠定坚实基础。同时,按照“小城市崛起、大县城格局”的发展定位,主动融入忻州市主城区规划,强化城市设计与特色打造,探索高品质城市治理方式,推进智慧城市、海绵城市建设,打造精细化城市建设管理体系。
三、做强优势产业,激发经济活力
报告中一共21处(去年14处)提及定襄,除刚刚点到的内容,总结部分有:“五台山机场口岸临时开放”、“山西永旺国际物流园区成为全省首批服务业集聚区示范区”、“定襄庄力法兰产业集聚区获批全省首批特色产业集聚区”、“定襄县成功创建省级园林县城”、“建成国家级法兰产品质量检验监测中心”;转型发展方面有:“依托定襄天宝等风电装备制造企业,打造新能源设备制造、运用产业集群”、“加快管家营、宝航重工、恒跃等项目建设”;城镇化方面有:“继续推动五台山航空口岸开放,促进通关便利化,发挥航空口岸桥梁作用”,等等。这既是市委、市政府对定襄工作的肯定,也充分体现了市委、市政府对定襄经济社会发展的高度重视与大力支持,为定襄今后发展指明了方向。对标报告中的重点内容,我们重点做好三方面工作。
(一)发展现代农业,促进乡村振兴。认真落实报告中“县县打造特色农业产业园”的要求,持续推进“12451”农业供给侧结构性改革,着力打造“全国特色农产品基地”。一是优化种养结构,促进内部整合。在稳定粮食播种面积33万亩的基础上,继续加大经济作物种植面积,将玉米种植面积缩减到28万亩以下,重点发展特色瓜菜、特色杂粮、特色养殖、特色果、特色观光农业“五大特色产业”。二是延伸产业链条,做强龙头项目。推动益众源公司年加工5000吨杂粮项目,打造有机旱作农业品牌;全面保障温氏“双百万”生猪项目开工建设,年底生猪养殖规模出栏量达到30万头以上,力争跨入生猪养殖、调出大县行列;建设3万亩高标准芦笋无公害生产种植加工基地;支持瑞锦隆公司配套小蚕共育、烘茧站等基础设施,拉动全县栽桑养蚕面积达到5000亩。三是突出绿色兴农,打造县域品牌。不断加大“三品一标”认证力度,新认证“三品”产品17个以上,地理标志农产品1个以上,“定襄辣椒”向农业农村部申报登记地理标志,“定襄甜瓜”向国家商标局申报地理标志商标。
(二)坚持转型为纲,突出项目为王。继续秉承“产业第一、项目至上、企业为重、服务为本、人才为根、公正为要”理念,滚动、闭环、高效推进“七个一批”项目建设。一是攻关新技术,做强传统产业项目。积极开展“两化融合”“军民融合”项目课题攻关,抓好投资4亿元的管家